二、核驗、審核、核查規(guī)程
(一)備案信息真實性責(zé)任主體
接入服務(wù)單位根據(jù)相關(guān)網(wǎng)站的委托代為履行備案、備案變更等手續(xù)時,核驗主體為接入服務(wù)單位,包括:基礎(chǔ)電信企業(yè)省分公司(含市、縣級分公司)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位(IDC、ISP)、公益性互聯(lián)單位等。
審核主體為各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。
核查主體為工業(yè)和信息化部(委托國家互聯(lián)網(wǎng)備案管理支撐中心,以下簡稱“備案中心”)。
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網(wǎng)站備案信息真實性核驗、審核工作流程圖見附件。
1.接入服務(wù)單位網(wǎng)站備案核驗規(guī)程
。1)網(wǎng)站主辦者登錄接入服務(wù)單位備案系統(tǒng)錄入網(wǎng)站備案信息。
。2)接入服務(wù)單位受理網(wǎng)站主辦者提交信息后,對主體信息、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行預(yù)核驗:初步判定主體信息是否真實,通過電話、郵件等途徑核驗聯(lián)系方式是否正確。預(yù)核驗后,接入服務(wù)單位應(yīng)向網(wǎng)站主辦者發(fā)送現(xiàn)場核驗通知或信息退回的短信提示:“您提交的網(wǎng)站備案信息已通過預(yù)核驗,請在1個月內(nèi)由網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人攜帶有關(guān)證件原件到我單位備案現(xiàn)場辦理核驗手續(xù)”或“您提交的網(wǎng)站備案信息未通過預(yù)核驗,請修改后重新提交”。預(yù)核驗工作必須在主辦者提交備案信息后5個工作日內(nèi)完成。
。3)網(wǎng)站主辦者接到通知后,由網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人攜帶核驗所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位備案現(xiàn)場辦理核驗手續(xù)。
。4)接入服務(wù)單位在本單位備案現(xiàn)場采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩色正面免冠照(電子照片規(guī)格:800×600像素)。備案中心統(tǒng)一制作、提供帶有標(biāo)識的幕布作為拍照背景,照片應(yīng)顯示拍照時間和背景標(biāo)識。
(5)接入服務(wù)單位備案人員利用公安、質(zhì)檢、工商等相關(guān)部門提供的居民身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照等信息源,核驗網(wǎng)站主辦者提供證件原件的真實性。同時通過網(wǎng)站負(fù)責(zé)人身份證原件核驗身份證與當(dāng)事人是否一致。核驗無誤,留存身份證明和單位有效證件復(fù)印件。
接入服務(wù)單位備案人員登錄本單位備案系統(tǒng),依據(jù)證件原件內(nèi)容對網(wǎng)站主辦者網(wǎng)上提交的主體信息進(jìn)行核驗:核驗證件持有者、證件類型、證件內(nèi)容與備案系統(tǒng)中錄入的網(wǎng)站備案信息是否完全一致,不一致不予受理;依據(jù)網(wǎng)站主辦者提交的域名證書或域名注冊機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公共查詢信息,核驗網(wǎng)站域名所有者與網(wǎng)站主辦者身份的一致性,不一致不予受理;依據(jù)本單位對網(wǎng)站的實際接入情況,準(zhǔn)確錄入網(wǎng)站備案接入信息各項內(nèi)容。
。6)若核驗無誤,接入服務(wù)單位備案人員填寫統(tǒng)一格式的《網(wǎng)站備案信息真實性核驗單》(備案中心負(fù)責(zé)制訂《網(wǎng)站備案信息真實性核驗單》格式);若發(fā)現(xiàn)備案信息有誤,現(xiàn)場核實修改,并在《網(wǎng)站備案信息真實性核驗單》中進(jìn)行記錄。《網(wǎng)站備案信息真實性核驗單》一式兩份:一份接入服務(wù)單位留存,一份上報網(wǎng)站主體所在地通信管理局,加蓋接入服務(wù)單位公章。網(wǎng)站主辦者和接入服務(wù)單位同時簽訂信息安全管理協(xié)議書。
(7)在確認(rèn)備案信息全部核驗無誤后,接入服務(wù)單位通過本單位備案系統(tǒng)向主體所在地通信管理局備案系統(tǒng)提交網(wǎng)站備案信息,并提交《網(wǎng)站備案信息真實性核驗單》紙制原件、傳真件或電子掃描件。
2.省通信管理局審核規(guī)程
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局登錄省局備案系統(tǒng),在二十個工作日內(nèi)對接入服務(wù)單位提交備案信息進(jìn)行審核。審核合格下發(fā)網(wǎng)站備案號,接入服務(wù)單位實施網(wǎng)站接入;不合格將備案信息退回接入服務(wù)單位系統(tǒng),由接入服務(wù)單位重新核驗。
3.備案中心核查規(guī)程
。1)備案中心受工業(yè)和信息化部委托,建設(shè)網(wǎng)站備案信息校驗平臺,對各通信管理局提交網(wǎng)站備案信息中的身份證信息進(jìn)行全量自動核查。結(jié)合人工電話抽查,每月對備案系統(tǒng)提交的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行準(zhǔn)確性核查和抽樣評估并反饋情況。
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