本報(bào)北京8月16日電（實(shí)習(xí)生蘇希杰 記者王帝）針對(duì)京東商城與蘇寧易購、國(guó)美電器的“價(jià)格戰(zhàn)”是否涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，有法律專家表示，要確定是否涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不易，且即便被查實(shí)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，違法的成本也很低。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件�？h級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定�！�
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)委員趙占領(lǐng)介紹，如果工商部門接到舉報(bào)，或是在監(jiān)管過程發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，可發(fā)起檢查。如果屬實(shí)，首先停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，然后進(jìn)行罰款。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心主任史際春預(yù)計(jì)，這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)只是一種叫板，不會(huì)有嚴(yán)重的違法行為出現(xiàn)。如果出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，“利害當(dāng)事人，比如消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者，可以向法院提起訴訟�！�
“國(guó)外更多強(qiáng)調(diào)民事索賠�！壁w占領(lǐng)說，“通過司法途徑可能獲得的賠償金額很高，上千萬甚至上億都有可能。這就能起到比較有效的震懾作用。”
北京市盈科律師事務(wù)所房玉洲律師稱，不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為要滿足兩個(gè)條件：“其中之一便是要看商品的價(jià)格是否是低于成本價(jià)格出售。”但趙占領(lǐng)認(rèn)為，在實(shí)際操作當(dāng)中，實(shí)際損失、違法所得以及商家的銷售價(jià)格是否低于成本，在大多數(shù)情況下很難驗(yàn)證。
“關(guān)于成本的界定，我國(guó)目前并沒有一個(gè)統(tǒng)一可操作的標(biāo)準(zhǔn)�！壁w占領(lǐng)認(rèn)為，運(yùn)輸成本、管理成本、銷售成本等，都應(yīng)納入成本的考慮，但在一般行業(yè)中，“零毛利”只意味著銷售價(jià)和進(jìn)貨價(jià)相同。“大型家電商品情況更為特殊。京東商城發(fā)起的價(jià)格戰(zhàn)，主要針對(duì)大型家電。而大家電供貨商，會(huì)給予經(jīng)銷商一定的返點(diǎn)，這叫后臺(tái)毛利。所以這種情況下，銷售價(jià)到底是不是低于成本價(jià)，就更不好確定了�！�
“所以，我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰大多數(shù)是按照法定賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，最高額50萬元，實(shí)際基本都在50萬元以下�！壁w占領(lǐng)說。
趙占領(lǐng)認(rèn)為，50萬元的罰款對(duì)于企業(yè)并不具備威懾力�！昂芏嗷ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)都存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，它們?cè)S多已經(jīng)考慮到法律風(fēng)險(xiǎn)了，但是無所謂嘛，幾十萬元的罰款可以承受。這樣造成一個(gè)客觀結(jié)果就是，在中國(guó)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，違法的成本很低�！�
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