近日，有兩會代表表示平臺型電商存在稅收漏洞，建議對其征稅。恰巧的是，國家稅務總局3月7日公布了《網絡發(fā)票管理辦法》，辦法出臺后“網絡發(fā)票”就被多方解讀為“網購發(fā)票”。
部分電商更是對此表示擔憂，紛紛表示如果征稅，或將上調網購價格。不過根據(jù)相關專家解釋，網絡發(fā)票=網購發(fā)票純屬誤讀。
網絡發(fā)票：只是發(fā)票呈現(xiàn)方式的不同
《網絡發(fā)票管理辦法》對“網絡發(fā)票”的定義為，符合國家稅務總局統(tǒng)一標準并通過國家稅務總局及省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局公布的網絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。
它與人們日常生活中使用的紙質發(fā)票的區(qū)別在于，傳統(tǒng)紙質發(fā)票一般為三四聯(lián)，且納稅人每個月均需到稅務機關將發(fā)票核銷。而網絡發(fā)票更節(jié)約成本和時間，一般只有一聯(lián)，也有利于實現(xiàn)無紙化辦公；同時通過網絡連接來完成發(fā)票領購、配號、開具等事宜，即刻生成即刻查驗真?zhèn)�，操作簡單，�?jié)約人力物力成本；再則網絡發(fā)票的數(shù)據(jù)均存儲于稅務機關的中心服務器內，從根本上還能杜絕假發(fā)票泛濫的問題。
網絡發(fā)票也不等同于電子發(fā)票，網絡發(fā)票是開具發(fā)票的一種形式，而電子發(fā)票則為發(fā)票的一個載體。
中國電子商務協(xié)會政策法律委員會委員于國富在接受南都記者采訪時表示：“現(xiàn)在的網絡發(fā)票與傳統(tǒng)發(fā)票相比只是開具和審驗機制不同，實際上并沒有專門針對某一個行業(yè)和領域。此前也有專家將網絡發(fā)票的革新解讀為方便稅務機關內部辦公�！边@是一種發(fā)票的呈現(xiàn)方式的不同，而不是使用單位和使用行業(yè)的不同。
事實上，廣東東莞在2009年已基于本省大集中系統(tǒng)開創(chuàng)了我國網絡發(fā)票的先河，一些省市也陸續(xù)開展網絡發(fā)票的試點推行工作。時至2012年，推行網絡發(fā)票主要還是集中在實體經營者集中在部分省市，并未推向全國。
網購費用或上漲
今年2月25日，國家稅務總局公布《網絡發(fā)票管理辦法》，暫定4月1日開始實施。3月4日，全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團CEO張近東與全國人大代表、步步高董事長王填直指平臺型電商存在稅收問題，并建言應對電商征稅。而當“網絡發(fā)票”“電商征稅”這兩個信息串聯(lián)在一起之后，不少人將網絡發(fā)票誤讀為網購發(fā)票。
不少以淘寶賣家為主的中小型店主更表示，如對網店征稅，今后網購的費用或將增加，而這些成本最終也會轉嫁給消費者。
盡管網絡發(fā)票雖不是針對電商，但于國富認為電商確實在其推廣實行的范圍內，如果電商行業(yè)也開始規(guī)范納稅，這部分成本勢必會轉嫁給消費者，網購費用上漲也成為必然。目前在京東、蘇寧、天貓等大型購物網站，下單時已可自助選擇是否開具發(fā)票，不需另收費用。
“稅法稅則其實沒有將電商排除在外，但目前我國仍沒有針對電商稅收的明確法則�！庇趪槐硎�。不過最新的消息顯示，相關政府部門已經在北京召開由對電商平臺有過投資的VC和PE人士組成的會議，其中涉及關于電商稅“怎么收”以及“怎么操作”的議題。
從另一個角度看，于國富表示網絡發(fā)票的推行也將使三方同時受益，“首先是稅務機關，網絡發(fā)票不僅能減少辦公成本印刷成本，還能加強稅務監(jiān)管。再則是商戶，此前不少商戶抱怨稅控機成本高，買發(fā)票難，而網絡發(fā)票可以解決這些問題。商戶在選擇稅收區(qū)域時自主權更大。最后，消費者也將因行業(yè)規(guī)范管理，合法權益受保護。”
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