劉佳
建議取消對于VIE(Variable Interest Entity,協(xié)議控制)的政策壁壘,成了首次當(dāng)選全國政協(xié)委員的百度CEO李彥宏提案的內(nèi)容。在他看來,以VIE結(jié)構(gòu)在海外上市,已成為中國民營企業(yè)獲取融資的重要途徑。
與一般股權(quán)投資模式相比,VIE讓創(chuàng)始人及管理團(tuán)隊(duì)更能掌控企業(yè)的利潤分配、實(shí)際經(jīng)營、控制權(quán)。如果在投資并購、資質(zhì)發(fā)放等領(lǐng)域針對VIE設(shè)置政策壁壘,“直接影響到估值規(guī)模數(shù)萬億元的資金和數(shù)千家高科技企業(yè)”。
VIE已有十多年歷史,百度、騰訊、阿里巴巴等不少國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界巨頭無一不是VIE模式的受益者。
“以國內(nèi)投資并購領(lǐng)域?yàn)槔髽I(yè)投資并購對象為年?duì)I業(yè)額4億元人民幣以上企業(yè)時,需按規(guī)定向商務(wù)部申請經(jīng)營者集中審查,一旦涉及VIE問題均無法被正常受理!崩顝┖暝谔岚钢刑岬健
他建議,在投資并購審查、牌照發(fā)放等方面,取消對VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制,給予完全的國民待遇。對于敏感領(lǐng)域,嘗試對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營權(quán)和控制權(quán)均為中國自然人掌握的VIE企業(yè)開放,或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則,逐步梳理不同類型的VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)。
目前,已有250多家中國企業(yè)利用VIE在境外上市,數(shù)千家企業(yè)以VIE結(jié)構(gòu)接受PE、VC投資。在過去兩年多的時間里,阿里巴巴與支付寶、新東方先后遭遇VIE風(fēng)波,引發(fā)美國投資界對中國VIE結(jié)構(gòu)的恐慌。